
Tous les moyens de lutter contre l'augmentation de l'effet de serre seraient inutiles en l'absence de volonté politique pour agir dans ce sens. La Convention-cadre des Nations unies sur les changements climatiques, adoptée à New York le 9 mai 1992 fut signée par 166 pays. Bien qu'elle soit entrée en vigueur en mars 1994, elle reste ouverte aux nouvelles signatures. Au terme de cette convention, les signataires se sont engagés à ramener les émissions de dioxyde de carbone de l'an 2000 au niveau de 1990. Cet objectif fut atteint par l'Union Européenne mais de nombreux pays industrialisés, dont les Etats-Unis, échouèrent.
Les signataires s'accordèrent sur la nécessité d'un protocole qui régirait les émissions de gaz à effet de serre après l'an 2000, lors de la conférence de Berlin en 1995. En décembre 1997, le protocole de Kyoto fut adopté. Le protocole s'attaque aux émissions de 6 gaz à effet de serre, le dioxyde de carbone, le méthane, les oxydes d'azote, les HFCs, les PFCs et l'hexafluorure de soufre. A l'origine, les participants avaient jusqu'à 2012 pour diminuer leurs émissions de 5.2% en dessous du niveau de 1990. Les pays sous-développés disposent d'une période de grâce durant laquelle ils ne sont pas tenus de diminuer leurs émissions.
Bien que les États-Unis aient signé le traité en 1998, George W. Bush l'a répudié en 2001. L'absence du soutient des États-Unis a obligé les participants à renégocier le traité à la baisse en passant d'une diminution de 5% sous le niveau de 1990 à une diminution de 2%, lors de la conférence de Bonn de juillet 2001. Le traité fut ratifié par la communauté Européenne en mai 2002 puis par le Canada en décembre 2002.
Pour être effectif, le protocole de Kyoto doit être ratifié par au moins 55 pays, dont les émissions combinées représentent 55 % du total des émissions de 1990. Le total des émissions des pays participants n'était que de 43.9 % en juin 2003, le protocole n'est donc pas encore effectif. La prochaine conférence sur les changements climatiques aura lieu à Moscou en octobre 2003.
Références:
SCADPlus: Protocole de Kyoto sur les changements climatiques
United Nations Framework Convention on Climate Change (UNFCCC)
Dossier "effet de serre":
Qu'est ce que l'effet de serre?
Conséquences possibles de l'augmentation de l'effet de serre
Solutions pour contrer l'augmentation de l'effet de serre
Le protocole de Kyoto
Dossier effet de serre : Conclusion
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16/07/2003